河北威县：数百亩耕地成“真空地带”？秸秆禁烧不能止于“土地已被征收”的推诿
2026年3月7日，路过威县方家营镇翟庄村的一位热心群众在发现该村西两处秸秆焚烧隐患后，经历了一场令人深思的“踢皮球”式维权。当他首先拨通方家营镇政府的电话（03193100017）进行反映时，电话那头传来的却是无法接通的忙音。出于对火情的担忧，他转而拨打了威县生态环境局的电话，工作人员态度认真，进行了详细记录。
二十分钟后，回电来了。令人意外的是，来电的并非镇政府的监管人员，而是村领导。更令人惊讶的是对方的回应：村边公路西那片耕地已经被征收走了，现在不归村里管理了，那是产业园的地。
这一解释，看似“理清了归属”，实则暴露了基层治理中最为可怕的责任“真空”心态。
一纸征收公告，能否“征收”走监管责任？
展开剩余69%根据《中华人民共和国大气污染防治法》及威县人民政府关于严禁露天焚烧的公告，全县范围均为禁烧区域，实行全年全域禁烧 。秸秆禁烧工作实行的是属地管理原则，更细致地划分，应遵循“空间覆盖无空白，职责落实无盲点”的网格化监管体系 。
面对群众的举报，村领导的回应看似在解释“权属”，实则是在撇清“管辖”。其逻辑似乎是：既然地已经被征收了，那么地上的火和草，就与我们无关了。
这一逻辑的荒谬之处在于：秸秆禁烧的本质是“地块监管”而非“权属监管”。 无论土地是归集体所有，还是已被征收待开发，只要它位于方家营镇的行政版图之内，只要它上面还生长着易燃的秸秆和枯草，一旦发生焚烧，产生的烟尘污染的是同一片天空，造成的消防隐患同样威胁周边群众的安全。
“真空地带”的疑问：高价收购的土地为何长满秸秆？
更令群众质疑的是，村领导口中的“产业园”地块，现场景象却与“即将开发”的定位格格不入。据描述，那数百亩土地上，既有枯黄的秸秆，也有生机勃勃的麦苗。
这不禁让人发问：如果土地已被产业园高价征收，为何不进行有效管理或清表？ 是因为土地闲置暂未开发，任由荒草丛生？还是说，这只是一块名义上“被征收”，实际上既无开发主体负责、又无属地村委监管的“飞地”？
如果是前者，那么作为土地的新权利人（产业园或其主管单位），应当承担起地块的环境治理责任，及时消除焚烧隐患，而非让其在秋冬干燥季节成为火药桶。如果是后者，那更是一种危险的信号——一旦发生火灾，火势蔓延，究竟是追究“产权人”的责任，还是追究“监管者”的失职？
焚烧无责？属地管理的底线不容模糊
根据相关法律法规，即使土地已被征收，在原村集体尚未完全交付、或者在新权利人尚未进行物理隔离和实质管控之前，一旦发生火灾，属地乡镇和村委难以完全置身事外。因为网格化管理的精髓在于“纵向到底、横向到边”，不能因为地卖了，就把环境监管的责任也一并“卖”了 。
此次事件中，镇政府电话无法接通，是一个需要严肃对待的细节。便民热线是群众发现问题、反馈隐患的生命线，若在关键时刻沦为摆设，不仅寒了热心群众的心，更可能延误火情处置的最佳时机。
而村领导的回应，透露出一种“多一事不如少一事”的慵懒心态，甚至是一种试图利用“权属变更”来制造“监管盲区”的危险倾向。
结语
秸秆禁烧是一场攻坚战，更是一场责任战。一句“不归我们管”，管不好的是几百亩地的火灾隐患，丢失的却是群众对基层政府的信任。
“土地被征收”绝不应成为焚烧秸秆的免责金牌，更不应成为监管缺失的挡箭牌。 我们呼吁方家营镇政府及威县相关职能部门正视群众反映的问题，明确该地块的当前监管主体，督促相关责任方立即清理秸秆隐患。同时，也请反思那条“无法接通”的镇政府热线——当热心群众找不到政府时，他们离失望还有多远？
蓝天保卫战，需要群众的“热心肠”，更需要职能部门的“铁肩膀”。对于此类互相推诿、涉嫌监管缺失的行为，理应有一个明确的调查与回应。
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